Навигация
Реклама
Реклама
Льготы по оплате коммунальных услуг пенсионерам: субсидии и компенсации
Опубликовано: 01.09.2018
Пенсионеры в России – это одна из самых малозащищённых категорий населения. Дело в том, что пенсия в РФ не отличается крупными размерами, причём настолько, что люди пенсионного возраста не могут себе позволить даже лекарства, не говоря уже о каких-то излишествах. Это же касается оплаты коммунальных услуг. Платежи с каждым годом растут, а пенсии попросту не успевают за тем количеством денег, которые требуются на оплату коммуналки. Именно потому пенсионерам льготы на оплату коммунальных услуг оформляют практически всегда, так как понимают, что иначе на оплату счётов будет уходить очень много денег и на какие-то другие покупки у людей попросту ничего не останется. Чтобы никого не заводить за грань бедности, государство решило, что льгота на квартплату – это выгодное решение.
Квартплата включает следующие услуги:
Горячую и холодную воду; Отопление; Водоотведение; Вывоз мусора; Обслуживания общедомовой территории.А некоторые регионы немного расширяют этот список, требуя оплаты за:
Телефонную связь; Радиоточки; Телеантенны.
Чтобы не ставить старшее поколение нашей страны в затруднительное положение, без льгот не обойтись. Кроме того, в 2017 году ситуация заметно обострилась, так как платежи опять выросли, а значит, наличие субсидии стало жизненно необходимым. Чтобы минимизировать проблему, правительством страны был разработан комплекс мероприятий, целью которых является предоставление льготных условий для малоимущих людей.
Кому положены льготы на отопление в 2018 году
Правда, чтобы получить льготу, пенсионерам тоже придётся постараться, так как помощь не выдаётся автоматически вместе с пенсионным свидетельством. Чтобы её получить, надо доказывать, что вы действительно нуждаетесь в помощи. Ведь если оказывать помощь всем и каждому, то даже всего бюджета страны не хватит. Так что если хотите сохранить львиную долю доходов, приготовьтесь доказать, что помощь действительно нужна.
Дотация на коммунальные услуги пенсионерам с января 2018 года
Условия предоставления субсидии пенсионерам
Как уже говорилось, льготу по квартплате для пенсионеров не раздают всем желающим. Чтобы её получить, надо отвечать некоторым условиям. Но в регионах страны есть небольшие отличия. Например, в Москве размер выписываемой льготникам помощи контролируется и регулируется постановлениями правительства о мерах социальной поддержки российских граждан по оплате жилья и коммунальных услуг.
Но компенсация за квартплату пенсионерам – это не единственная льгота, которую могут оформить для пенсионеров. В частности, людям пенсионного возраста могут компенсировать:
Коммунальные услуги; Отвод стоков; Холодное и горячее водоснабжение; Подачу тепла, газа и электроэнергии.Какая скидка за квартплату пенсионерам начисляется, будет зависеть от того, какие доходы у пенсионера и сколько он тратит на оплату коммуналки и других платежей. В частности, льгота практически гарантированно будет положена людям, которые проживают в малоэтажных зданиях, что не подключены в теплосети. В таком случае государство передаёт деньги на покупку топлива.
Что касается льгот, то обязательно должны быть соблюдены условия получения. Эти условия выглядят следующим образом:
У пенсионера, претендующего на льготу, должно быть российское гражданство;
Второе условие, чтобы у человека были документы, что подтверждают права на недвижимость, а также наличие права на получение льготы;
Третье условие заключается в том, что льготу могут предоставить только тем людям, которые постоянно проживают в квартире, что находится во владении пенсионера. То есть, если есть две квартиры, то льготу оформят на ту, где человек живёт. Иначе поддержка государства будет неосуществима.
Все особенности предоставления льгот указаны в 160 статье Жилищного кодекса РФ. Кроме того, условия описываются в федеральных и региональных законах, потому, как уже говорилось, в регионах могут быть разные дополнения. Правда, во многом размеры и правила субсидирования зависят от регионального бюджета. Кроме того, учитывается:
Состояние здоровья льготника; Семейное положение (одинокие пенсионеры и пары пенсионеров обязательно получат льготу); Сложная жизненная ситуация; Особые заслуги и т.п.Чаще всего субсидию предоставляют:
Субсидию получают малоимущие категории людей при условии, что их доход не будет превышать обозначенного прожиточного минимума в их регионе. А пенсионеры как раз относятся к этой категории граждан. Кроме того, послабление условий оплаты будет сделано для семей, состоящих исключительно из пенсионеров.
Ограничения
Есть случаи, когда субсидии пенсионерам на оплату коммунальных услуг вообще никак не положены. Конечно, эти случаи редкость, так как практически четверть всего населения РФ имеют право на какие-либо льготы, компенсации и другие виды материальной помощи для облегчения жизни. Людей старшего поколения это тоже касается, особенно учитывая, что размеры пенсии довольно низкие, в связи с чем получение материальной помощи – это необходимость, без которой обеспечить адекватный уровень жизни для пенсионеров практически невозможно.
Но есть ситуации, когда пенсионерам льгота не предусматривается. В частности, это касается общесемейного дохода. Если человек является членом довольно обеспеченной семьи, общесемейный доход которой на высоком уровне, то ему не предоставят льготы, так как считается, что ему достаточно, чтобы справляться с оплатой платежей самостоятельно, без скидок и т.п.:
Льготу не предоставят, если пенсионер и члены его семьи тратят на содержание квартиры меньше, чем лимит, который положен в его регионе. Причём для того чтобы подсчитывать сумму, надо учитывать общий доход семьи, а не только пенсионера, ведь по отношению к пенсии лимит, скорее всего, будет превышен. А вот если пенсионер одинокий, то, естественно, учитывается только его доход; Льготы не будут оформлены на пенсионеров, которые не являются владельцами недвижимости, а арендуют её. В таком случае они должны договариваться с хозяевами квартиры или искать альтернативы, если не могут позволить себе оплачивать квартплату и другие платежи. Но это исключительно забота арендаторов, государство не будет выписывать льготу человеку, даже если он имеет на неё право, но проживает на чужой жилплощади;
Пенсионеры, которые проживают в квартире на условиях пожизненной ренты и являются при этом иждивенцами. В таком случае пенсионеров и так обеспечивают, и государство не будет заниматься уплатой никаких льгот, в том числе оплатой коммунальных услуг ЖКХ;
У пенсионеров, имеющих ссуду по договору бесплатного пользования, также есть существенные ограничения по получению помощи с оплатой квартплаты. Точнее, такую помощь не оказывают.
Итак, если человек с пенсионным свидетельством не имеет своего жилья, его доходы выше средних или он находится на обеспечении, то льготы на оплату квартиры не будет.
Необходимые документы
Документы для получения жилищной субсидии пенсионерами в обязательном порядке должны быть собраны до того, как подавать заявление на получение помощи. Причём пакет документов может быть расширен или уменьшен в зависимости от того, какие именно обстоятельства заставили человека обратиться за помощью. Но всё же есть общие требования по документам, которые понадобятся в обязательном порядке. В частности, к этому списку можно отнести следующие бумаги:
Общегражданский паспорт. Проще говоря, это обычный паспорт гражданина РФ; Поскольку квартира должна быть собственностью пенсионера либо его родных, то для подтверждения права на льготу по оплате квартиры надо предоставить выписку из домовой книги , где указано имя пенсионера; Документы, которые подтверждают тот факт, что счёта по оплате ЖКХ вовремя закрываются и никаких долгов нет. Кроме того, эти бумаги дают чёткое представление о том, сколько семья, где живёт пенсионер, ежемесячно тратит на оплату содержания квартиры, и достаточно ли эта сумма большая, чтобы получить скидку. Долги по оплате недопустимы, так что прежде чем брать выписку из лицевого счёта об оплате услуг ЖКХ, убедитесь, что всё закрыто;
Уточняя, какие документы нужны для получения льгот, обязательно возьмите справку о доходах. Для пенсионеров надо взять документ, который подтверждает размер пенсии. Кроме пенсии, требуется взять справку о доходах всех членов семьи, которые проживают на одной жилплощади вместе с пенсионером. Дело в том, что для расчёта учитывается общий семейный бюджет всех прописанных в квартире или доме людей. Все эти документы должны быть за полгода;
Чтобы уточнить, сколько людей проживает в квартире, и кто из них пенсионер, а кто несовершеннолетний, надо взять справку о составе семьи.
Кроме перечисленных документов, заявителю иногда придётся позаботиться о дополнительной документации. В частности, если вместе с пенсионером проживает работоспособный человек, который временно не работает, то он стоит на учёте и получает определённый доход. Если же безработный не стоит на учёте, то он не приносит доход, таким образом, шансы на получение льгот увеличиваются. Так что прежде чем подавать папку с документами, надо уточнить, какие бумаги нести именно в вашем случае.
Образец заявления
Пенсионерам, являющимся собственниками недвижимости в России и не имеющим достаточного количества денег для её содержания, государством предусмотрены льготы. Но чтобы получить помощь, надо указать, что вы в ней нуждаетесь. Сомнительно, что льготу предоставят только потому, что человек получил пенсионное удостоверение. О желании снизить размер платёжки надо сообщать, подавать документы и ждать, пока требование официально примут. Другого пути попросту нет.
Как правило, заявление на получение помощи можно составлять в произвольном порядке, но всё же лучше, чтобы документ был заполнен по общему образцу. Получить бланки можно в местных отделениях департамента социальной поддержки населения и МФЦ. Именно принимая во внимание эти образцы и надо писать официальное заявление на получение помощи от государства пенсионерами.
Оформить бумагу достаточно просто. Готовый документ должен иметь следующую структуру:
В первую очередь заявитель указывает информацию о членах своей семьи, с которой он проживает на одной жилплощади. В частности, в этом разделе указываются фамилии, имена и отчества всех родных, даты их рождения и т.п. Второй пункт, который нужно заполнить, чтобы получить субсидию на оплату платежек за квартиру, – это сведения о банке. В частности, это должен быть номер открытого банковского счёта. Если не знаете его, то посмотрите на документах, полученных в банке. Кроме того, в этом же разделе указывается название самого банка, где был открыт счёт. Открывать счёт можно в любом банке, который работает на территории РФ. Третий пункт касается недвижимости, на которую оформляется льгота. В частности, заявитель должен указать адрес, по которому недвижимость находится. Кроме того, в документе указывается, к какому типу относится недвижимость, а точнее, приватизирована ли она, арендована, куплена и т. п. И, естественно, указывается метраж жилплощади. Четвёртый пункт заключается в том, чтобы оставить контактные данные заявителя. В частности, здесь надо вписать контактный номер телефона (мобильного или домашнего). Опись документов, которые прикладываются вместе с заявлением. Это нужно, чтобы во время пересылки ничего не потерялось.В общем, в заявлении не нужно расписывать всю подноготную, но желательно писать аккуратно и не делать ошибок. От этого зависит очень много при решении вопроса удовлетворения запроса. Так что, если не хотите, чтобы вам отказали в получении помощи, изначально отнеситесь к заполнению документов ответственно.
Образец заявления на оформление субсидии для оплаты ЖКХ можно скачать тут
Порядок оформления субсидии
Чтобы получить льготу на оплату коммунальных услуг, пенсионерам требуется пройти определённую процедуру. Она не сложная, но если сделать неправильный шаг, это может испортить всё. Потому прежде чем начинать, надо изучить, что и в каком порядке делать:
Первым шагом является обращение в организацию, которая оформляет льготы. Это может быть территориальное отделение социальной защиты населения. Причём это отделение должно находиться по месту проживания человека. Может быть, что учреждение далеко, или к нему неудобно добираться или есть другие причины, почему человеку неудобно обратиться туда, в этом случае заявитель может с таким же успехом пойти в МФЦ. Там пенсионеру выдадут список документов, который от него потребуется (если он не выяснил его заранее) и бланк для написания заявления.
Вторым шагом можно назвать сборы необходимой документации. Что именно искать, вам уже известно, так что осталось эти документы собрать и оформить в папку, которую передать в уполномоченные органы.
Третий шаг – это передача документов и заявления. Сделать это можно не только лично, но и через представителя. А если захотите, то и отправить через почту. Кроме того, сейчас действует услуга оформления заявления через портал Госуслуг .
Сотрудник принимает копии документов вместе с заявлением.
Далее следует проверка бумаг, чтобы выяснить, действительно ли указанная информация правдивая, и человек имеет право на получение льготы. Рассматривают документы не более чем на протяжении десяти дней в зависимости от того, в какую организацию обратились в связи с оформлением помощи.
Когда проверка закончена, на заявителя формируется личное дело, в котором будут указаны все нюансы его дальнейшего сопровождения.
Последний шаг – это предоставление льготы. В этом случае человек, получающий субсидию, должен иметь счёт в банке, куда будут поступать средства. Банк можно выбрать любой, но только из тех, что работают с программами для льготников. Да и удобство расположения филиалов, особенно для пенсионеров, которые не могут далеко ходить или ездить, имеет решающее значение.
Кстати, если проверяющим не хватает информации из тех документов, которые уже переданы, они могут потребовать принести другие бумаги. Дополнительные документы помогут разобраться, как пенсионеру оформить субсидии на оплату квартплаты. Недостающую информацию надо принести не позже чем в течение месяца, иначе в оформлении льготы откажут.
Хотя есть альтернативные способы получения льгот:
Банковский счёт. Льгота будет у пенсионера до 10 числа каждого месяца. Кстати, с неё не надо платить НДФЛ; Через кассу в банке. Не очень удобный способ, так как придётся стоять в очереди; Доставка прямо домой. Правда, такой привилегией могут пользоваться не все. Например, домой будут приносить льготу, если получатель одинокий пенсионер, которому больше 80 лет, у пенсионера есть первая группа инвалидности либо другие серьёзные проблемы со здоровьем. В общем, если у человека проблемы, из-за которых он не может сам обратиться в финансовое учреждение.Сроки оформления
Для того чтобы пенсионерам получить дотации на квартплату, надо поспешить. Дело в том, что от сроков оформления зависит, когда именно льгота начнёт действовать. Как правило, для того чтобы окончательно разобраться, как все работает, надо понять, когда происходят начисления:
До 15 числа текущего месяца. Если льгота будет оформлена до этого числа, то послабление по оплате квартплаты затронет не только последующие месяцы, но и текущий; После 16 числа (включительно). Если оформление льготы затянется, то действие льготных условий начнётся уже со следующего месяца.
Именно потому, если хотите, чтобы субсидия начала действовать прямо сейчас, то пора подумать о том, чтобы отправить документы.
Но если принимать во внимание, что льгота даётся на полгода, то один месяц не играет особой роли. Вот только зимой и осенью платежи заметно выше, чем весной и летом. Потому оформление субсидии на квартплату пенсионерам выгоднее на осенние и зимние месяцы, чтобы сэкономить деньги. В особенности эта мера актуальна для пенсионеров, которые имеют небольшой общий доход.
А если материальное положение пенсионеров не меняется за указанный период, то есть за полугодие, то можно приступать к оформлению льгот на второе полугодие. Поскольку увеличение пенсии в стране – это редкое явление, которое если и происходит, то не меняет общую картину достаточно сильно.
Что касается общего срока оформления, то после того как документы поданы, согласно правилам надо подождать не больше десяти рабочих дней. Это около двух недель. Хотя обычно сроки гораздо скромнее – для окончательного оформления потребуется около недели. А если пенсионер получает официальное решение по почте, то сроки увеличиваются ещё на 5 дней (максимум). Так что если сдадите документы в первых числах месяца, то до 15 числа, скорее всего, успеете всё оформить.
Ветераны труда
Когда человек, проработав много лет на определённой работе, выходит на пенсию, понятное дело, что его интересует, сможет ли он претендовать на статус «Ветерана труда». Не удивительно, ведь благодаря ему пенсионер получает массу преимуществ по сравнению с людьми, которые являются обладателями обычного пенсионного удостоверения.
К категории ветеранов труда относятся следующие люди:
Чаще всего звание ветерана труда передают военнослужащим; Также это звание вполне справедливо отдают людям, которые начали полноценную трудовую деятельность, находясь в несовершеннолетнем возрасте; Это касается людей, живших в годы Великой Отечественной войны; Людям, которые на этот момент имеют не меньше 40 лет трудового стажа для мужского населения и 35 лет для представительниц прекрасного пола; Люди, которые были награждены медалью или орденом за какие-либо заслуги. Кроме того, они должны пройти возрастной рубеж, когда есть возможность установить пенсию по выслуге лет либо согласно возрасту.Специфика обслуживания ветеранов труда такова, что для них создаются специальные подразделения, которые контролируют начисления льгот. Правда, особенность соцполитики, направленной на эту категорию граждан, сделала так, что деньги на субсидирование выдаются как на общегосударственном, так и на региональном уровне. Так что человек, обладающий данным званием, может рассчитывать на довольно серьёзную компенсацию, размер которой рассчитывается в каждом регионе индивидуально.
Тем не менее практически всегда владельцы недвижимости могут рассчитывать, что государством будет оплачено ровно 50% от тех денег, которые пенсионер тратит на содержание своей жилплощади.
Кроме того, жилищные субсидии пенсионеров-ветеранов труда имеют ряд региональных компенсаций. Часто это следующие льготы:
Процентное соотношение может варьироваться в зависимости от того, насколько хорошо или плохо финансируется регион. Если денег много, то правила соблюдены, а если нет, то оплачивает, сколько хватает средств. Кроме того, есть ещё один нюанс – выплату будут совершать только в том случае, если человек вышел на пенсионный возраст. Статус ветерана труда тесно связан с пенсионным возрастом.
Как рассчитать размер выплат
При оплате коммунальных услуг льготы пенсионерам – это обычное явление. Но конечно же, хотелось бы выяснить, какая сумма будет компенсирована, ведь деньги, которые ежемесячно приходится отдавать в качестве квартплаты, можно потратить более рационально. Например, купить более дорогое лекарство, в которых люди пенсионного возраста нуждаются гораздо больше, чем кто-либо другой.
Тем не менее каждый месяц расчёт проводят заново, чтобы в точности указать, какая субсидия будет предоставлена пенсионеру и людям, которые проживают с ним в одной квартире. Только по какой бы формуле не вели расчёт, в итоге всё равно финальная сумма не будет выше фактической суммы, которую отдают на оплату счётов по коммуналке.
Сама процедура подсчёта скидки на квартплату пенсионерам осуществляется в несколько шагов:
Первым службы устанавливают общую сумму, которую человек должен заплатить за свою квартиру. Она просчитывается по стандарту, то есть без использования каких-либо льгот и субсидий. Для этого используются стандартизированные расчёты по норме жилплощади, числа прописанных граждан и т.п. или же просто снимаются показатели со счётчиков. И понятное дело, что окончательная сумма в разных регионах будет отличаться, так же, как и стандарты, по которым она просчитывается.
Далее уточняется среднедушевой доход на человека, с учётом всех источников, в частности, не только пенсии льготника, но и пособия, и заработные платы других членов семьи. В общем, в сумму добавляются все альтернативные источники доходов, конечно, если они официальные и могут быть подтверждены с помощью документов. А получившуюся сумму делят на количество человек, которые проживают на рассматриваемой жилплощади.
Прожиточный минимум тоже учитывается, но тут считать не нужно, так как в каждом регионе он уже есть, осталось только взять этот показатель на заметку и вставить в рассматриваемую формулу.
Выясняется поправочный коэффициент, который можно узнать, если поделить средний доход на прожиточный минимум в регионе.
Процентное соотношение платежей. Рассчитать его можно через поправочный коэффициент и стандарт максимально высокой оплаты.
Размер субсидии отвечает разнице между обычной суммой оплаты и предельно возможным платежом для конкретного человека.
Если математические навыки слишком плохие, то всегда можно воспользоваться виртуальным калькулятором.
Причины отказа
Возмещение и компенсация за коммунальные услуги пенсионерам поступает далеко не всегда и не всем. Даже если помощь оформляется, то не факт, что деньги будут компенсироваться и дальше. Льготу отменят, если:
Счета так и будут стоять неоплаченными. Максимальный срок, когда наличие долга можно проигнорировать, это два месяца; Если у пенсионера две квартиры. В таком случае он имеет право оформить субсидию только на одну из них, а квартплату на другую недвижимость надо оплатить по стандартному тарифу;
Если изменились условия жизни в лучшую сторону, и льготники перестали отвечать предъявляемым требованиям. Это, конечно, хорошо, но льготу отменят, а значит, пенсионерам придётся оплачивать квартплату самим, есть ли у них деньги или нет;
Если претенденты предоставили ложные справки;
Если у кого-то из членов семьи или у самого пенсионера есть скрытые доходы;
Если люди, которым предоставили льготы, сменили адрес проживания и не уведомили об этом уполномоченные органы.
Как доказывает практика – при оформлении документов существует одно правило, которое нельзя нарушать ни в каком случае. Заключается оно в том, чтобы внимательно заполнять документы и не лгать. Правдивые сведения и правильно оформленные справки – залог получения льготы.
Региональные особенности
Субсидия на коммунальные услуги пенсионерам выдаётся в разных регионах, и условия по пересчёту коммуналки везде разные. Именно индивидуальные особенности начисления льготы и учитываются, когда идёт речь о регионах РФ. Общероссийские размеры квартирных платежей по отношению к доходам должны составлять не меньше 22%, хотя в некоторых регионах установлены более выгодные показатели.
Дело в том, что у людей разные уровни жизни, а значит, и размеры пенсий, потому просчитывать всё требуется индивидуально. В частности, для определения уровня жизни учитываются следующие показатели:
Получается, что коммуналка, точнее, льготы на коммунальные услуги, предоставляемые пенсионерам, зависит от огромного количества факторов. Чтобы не изучать все их по отдельности, можно просто посмотреть, какие ставки в регионах:
В столице РФ ставка составляет 10%, а в области уже 22%; Смоленская область для пенсионеров предлагает ещё более выгодные условия в 5% и 22% для обычных граждан; Питер использует стандартную ставку 14%; Минимальные показатели для Мурманской и Тульской области 10%; Владимирская, Тверская, Нижегородская область выдаёт льготу, если коммуналка забирает от 18% дохода.Дополнительные скидки на коммуналку предоставляются пенсионерам-инвалидам. Общая скидка может достигать от 30 до 50%.