Прокладывай трубу всем селом. А платы за нее - Фирташу

Абонплата за обслуживание газовой «трубы» придаст 20 млрд. Грн владельцам облгазов. Так, за что платим?

Украинский перевели на новую схему оплаты за газовое снабжение. Теперь потребители имеют отдельно оплачивать газа и отдельно платить фиксированную абонементную плату за услуги по его транспортировке и распределению. Единственный до сих пор тариф, образно говоря, «расщепили» на составляющие. При этом «транспортную» составляющую еще и повысили в несколько раз. Сначала государство приучала граждан: "Ставьте счетчики и платите только за использованный газ! Тарифы мы поднимем, поэтому учитесь экономить!" Должна была работать логика: меньше потребил - меньше заплатил. А потом - рраз! - и ввели абонплату за «газовый сервис». То есть, куришь газ или нет, но копейку за доступ к трубе ежемесячно заплати.

Из расчетов уже понятно, что суммы в газовых платежках в целом возрастут. При том что более 70% распределительных сетей, которые будут получать фиксированную абонплату, находятся в управлении одного владельца - «Региональной газовой компании» Дмитрия Фирташа. Получается, люди начали экономить и кто получил деньги? ..

Абонемент вместе, а газом можешь не пользоваться

Решение Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЕКП) об утверждении новых тарифов и методики расчетов на услуги транспортировки и распределения газа, вступает в силу уже с 1 апреля. Отныне каждый потребитель будет отдельно платить цену газа и цену его транспортировки в свои дома - в виде фиксированной месячной абонементной платы (на языке оригинала) «за мощность, при этом используется».

Что такое «мощность», с чем ее едят, как она рассчитывается, как изменится оплата и вообще, что происходит с тарифами на энергоресурсы - украинский уже совсем затуркали бесконечными нововведениями. Теперь им придется стать специалистами не только в газовом оборудовании (разбираться в типоразмерах счетчиков), но и в высшей математике (чтобы иметь возможность сверить расчеты газовиков с их запутанными формулами).

«Если быть честным, то конечно же, абонплата приведет к росту платежек у большинства потребителей», - утверждает на своей FB-странице эксперт Андрей Герус. По его словам, повышение составит от 40 до 250 грн в месяц, в зависимости от использования газа (отопление газовыми котлами, приготовление пищи на газовых плитах), наличия и типа счетчика (по мощности) и от региона (более или менее разветвленную газовые сети) .

Специалисты НКРЕП убеждают, что для владельцев частных домов с котлами для отопления дома и подогрева воды, среднегодовая плата за потребление газа почти не изменится. Таких абонентов в Украине больше половины. Зато средний месячный чек для абонентов, использующих газ для приготовления пищи на газовых плитах без счетчиков, увеличится в 3-5 раз. Таких потребителей в общем количестве бытовых абонентов - около 40%.

Сейчас аналитики подсчитали, что годовой объем гарантированных и безусловных платежей от потребителей может составить около 20 млрд. Грн. Из которых 70% пойдет одном бенефициара, который сейчас находится под домашним арестом в Вене. Его обвиняют в даче взятки за получение лицензии на разработку титановых руд в Индии. В его структуру официально входят 16 облгазов. Еще 12 газораспределительных компаний находятся в собственности соратников Фирташа, или его бывших менеджеров.

Отдай трубу, а то отключим газ

Заметим такой нюанс. Если в случае городских газовых сетей наличие абонплаты (по типу стационарной телефонной или радиосвязи) более или менее понятна. То в селах, где в большинстве случаев, газификация проходила фактически за кооперативные средства, люди вообще в шоке. Сначала они вынуждены были проложить газовые магистрали в свои дома за свой счет, потом членов общины заставили бесплатно передать эти магистрали на баланс Нафтогаза, потом государство продало магистрали частным лицам и теперь за транспортировку газа люди обладают этим лицам платить. Ну, конечно же, «народных» инвесторов особо не спрашивали, хотели они тогда расставаться со своим имуществом или нет. «Отключим газ!», - разве против такого аргумента попрешь?

Несколько лет назад, например, гремела история о том, как предприятие ОАО "Уманьгаз" требовало от жителей поселка Маньковка Черкасской области передать на баланс уличные газопроводы, которые люди прокладывали за собственные средства. Кроме того, после передачи, газовики требовали доплачивать за обслуживание этих газопроводов. Из-за отказа подписать договор предприятие без предупреждения отключило крестьянам газ. Что было потом, не трудно догадаться - люди сдались.

«В решениях регулятора должны быть не просто математические расчеты, которые можно подогнать и под Роттердам +, и под Донецк +. Должен быть элемент справедливости, ведь это арбитр, квазисудебный орган », - отмечает Андрей Герус, вспоминая собственную историю о газификации в 90-х годах.

Благими намерениями выстлана дорога

В целом решение НКРЕП имело целью выполнить требования МВФ и ликвидировать дисбаланс в оплате газоснабжения для бытовых и промышленных потребителей, стимулируя всех потребителей устанавливать счетчики - оптимальные для того объема газа, потребляемого конкретным абонентом. Но, кажется, Комиссия сделала все так, чтобы увеличить и без того высокую социальную напряженность. Ведь подобные решения, в корне меняют принципы взаимодействия между поставщиками и пользователями энергоресурсов, по логике должны решаться не актами соответствующего регуляторного органа, а на законодательном уровне - с обязательным общественным обсуждением. А особенно, когда речь идет об изменении экономической модели и стратегии в соглашение внешним кредиторам. Что, по сути, и происходит на газовом рынке. И тем более, не стоит пытаться потихоньку переворачивать рынок с ног на голову в чью-то конкретную пользу и втирать при этом глаза тем потребителям, за чей счет такие изменения происходят.

«Введение абонплаты за содержание сетей - стратегически правильное решение. Оно необходимо для запуска конкурентного рынка, поскольку ликвидирует перекрестное субсидирование. Ранее промышленность, которая использует мало труб, но потребляет много газа, платила за содержание гораздо более длинной сети труб для населения, - подробно объясняет редактор экономического блока «Цензор.Нет» Сергей Головнев. - Например, Одесский припортовый завод (ОПЗ) потреблял больше газа у своего регионального поставщика "Одессагаз" - почти 90%. От газо-распределительной подстанции (ГРП) к нему идет труба длиной 30 км. Остальные 10% газа распределяются сетями протяженностью 20 тыс. Км между бытовыми потребителями. И как только ОПЗ остановился, "Одессагаз" остался фактически без денег ».

«Нужно помнить, что это лишь первый год трехлетнего переходного периода, в течение которого тарифные ставки для бытовых и бытовых потребителей газа будут выравниваться. Например, по Киевоблгаза тариф для тех и других отличается в 1.4 раза, то есть имеет место перекрестное субсидирование между ними. Поэтому для бытовых потребителей в следующем году тариф вырастет, а через год вырастет еще раз », - предупреждает Алексей Хабатюк ведущий специалист по вопросам энергоэффективности и учета газа НАК «Нафтогаз Украины» (кстати, его страница в Facebook стала едва ли не единственным источником скрупулезных расчетов и разъяснений происходящего - Авт.)

Другая проблема, которая возникнет по словам господина Хабатюка, это то, что сегодня стоимость услуги распределения газа не покрывается субсидиями. И как будет урегулирован этот вопрос - не известно.

«Даже если устанавливать абонплату, то почему нельзя такие решения принимать за год до поступления их в действие ?, - задается вопросом г-н Герус. - Сейчас есть тысячи домохозяйств, кроме газового котла установили твердотопливный и потому газом пользуются мало. Но абонплату при этом будут платить по полной. За это время потребители могли бы подготовиться - кто-то отказаться от газа вообще, кто-то уменьшить свою мощность на меньшую (уменьшить абонплату). И главное. Зачем обманывать, что за счет увеличения цены транспортировки, снижена цена на газ? Неужели люди настолько глупы и не смогут банально сравнить свои платежки за несколько месяцев? ».

На наш взгляд, взрывоопасную в социальном отношении ситуацию спасут только законодательные инициативы, которые во-первых, заставят Фирташа и компании сократить свою монополию на отечественном газовом рынке с 70% хотя бы до 30%. Во-вторых, решит наконец вопрос с уплатой аренды частными владельцами за газовые сети. В-третьих, создадут условия для запуска такого фондового рынка, на котором бы акции подобных естественных монополий любой из граждан Украины мог свободно приобрести и продать.

Тогда и система в целом выглядела более справедливо.

Марина Нечипоренко, Киев.

Похожие